充分发挥社会审计组织力量促进股份企业健康发

充分发挥社会审计组织力量促进股份企业健康发展胡少先’．社会审计组织从事的会计查帐验证业务通常称为会计公证，会计咨询业务通常称为会计咨询。它们是篱品经济运行中所必不可少的组成部分。在股份企业译．会计公证尤为必要。因此。积极开展会计公证和套计咨询．将有助于促进企业直接融资的健康发展。有利于维护国家权益、保障投资者和债权人的合法利盎．推动股份企业的发展。会计公证和会计咨询在股份企业的发展中有其特有的作用。(—)发行股票的企业必须是依法登记注册、具有法人资格的经济实体，客观‘上需要社会审计组织对其实有财产加以审查和公证。’《民法通则》规定。法人应当具备下列条件：(1)依法成立；(2)有必要的财产或经费；(3)有自己的名称、组织机构和场所；(4)能够独立承遵民事责任。股份企业作为一个独立的法人，必须是铱法登记注册、具有法人资格的经济实体。各省市在+l企业股票、债券管理办法》都规定了股份企业发行票的有关要求。如《浙江省企业股票、债券管理试办法》中规定．新建股份企业发行股票．发起人认的股份不得少于企业全部股份的30％；现有企业发股票。其发行额不得超过本企业自有资产净值的呖。对股份企业是否一个独立法人的查验，发起人购股票能力的审查，原有企业自有资产的评估、作，都必须由独立于企业的第三者来进行。这个第三由财政、银行或企业主管部门来担任，当然可以；是。作为非政府部门的社会审计组织无疑更加适。只有经过公证．才能落实企业的注册资金。才能止企业注册资金以少报多或假报注册资金情况的出(二)股东向股份企业投入的财产和资金，客观上也要求社会审计组织．给以验证和核实。以昭公正。我们知道．股票是投入股份企业资本金的凭证，股票持有者即为企业的股东。按照现行规定。购买股票的企、事业单位。只能使用按照国家规定属于企业、事业单位有权自行支配的资金，不得挪用拨给的流动资金、事业费和有指定用途的各项存款，不得挪用银行流动资金贷款。党政机关、人民团体及其所属在职干部和现役军人以及外籍人员不得购买股票。由于股东是按照自己股份的多少领取股息、分享红利的，因此．首先是需要明确产权关系。搞好资产评估，实事求是地核定各股东的股份。从当前来看，一部分企业存在问题较多，如财产物资帐实不符．成本、利润计算不实，应收应付悬帐较多，遗留下的潜亏因素较大。财产帐面价值与现行价值差距较大，加上在实物入股时，品种繁多、数量不一、价格各异，内容十分复杂．这些都给资产评估工作带来了困难。正因如此．资产评估工作更显必要。如果某一股东(不论是国家股．企业股、单位股、个人股)投入的资金被多估或少计．都将影：响他方的经济利益。为此。在股东投入企业资本金时．客观上需要有一个独立于各方的第三者给予公正地、实事求是地评估、验证和核实。而独立执行会计查帐验证!业务的注册会计师恰恰适合扮演起这个角色。并能为股东乐意接受。当前有的股份制企业在资产评估工作中，采取。一清、二评、三验、四定”的方法．即企业组织清查，评估。由注册会计师查验签证出具报告。国有资产管理部门和企业主管部门审查确定，效果很好。(三)股份企业年度的经营成果和年终的财务状况。也需要社会审计人员给予审查。并出划报告。以取信于会计报表使用者。股份企业每年要向股东公布财务决算情况。并发一次股息、红利。股份企业应在税后留利中按规定的比例分配生产发展基金、后备(风险)基金、职工福利基金．职工奖励基金和分红基金。股份企业财务报表的正确与否直接关系到有关各方的经济利益和潜在入股者的投资判断，意义非常重大。那么怎样才能使·47·

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